山西省应急综合执法改革实施方案?

从健全应急管理综合行政执法体系、整合应急管理综合行政执法职责、构建新型应急管理综合执法机制三个方面,对市县两级应急管理综合执法改革工作提出了明确的改革任务,从而进一步厘清了不同层级执法管辖权限,明确了监管执法职责、执法范围和执法重点,规范了执法行为,完善了执法方式,健全了执法制度,避免了多层多头重复执法,为不断强化应急管理综合行政执法能力,加快推进应急管理体系和能力现代化,坚决遏制重特大事故,有效应对各类自然灾害提供了体制保障。


在组建应急管理综合执法队伍过程中,编办根据市级监管的煤矿、危险化学品、非煤矿山、工贸等企业数量,按照省确定的安全生产监管执法队伍编制配备标准,克服编制资源紧缺,统筹调剂执法编制,突出加强安全生产执法力量建设,努力构建权责一致、权威高效的监管执法体制。通过配齐配强安全生产监管执法人员力量,有效提升了全市安全防范能力水平,实现了安全生产形势持续稳定好转,确保了防范应对灾害事故更加有力有序有效,以实际行动和效果为该市全方位推动高质量发展提供了安全保障。


综合改革方案 陕西省应急管理综合执法改革方案? 第1张


陕西省应急管理综合执法改革方案?

1.出台执法改革方案。制定出台《陕西省深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》,印发《陕西省应急管理厅关于认真贯彻落实<深化应急管理综合行政执法改革的实施方案>的通知》,优化整合应急管理系统执法职能,统筹执法资源,强化执法能力建设,全面提高执法效能,确保改革整体推进、如期完成。协调省级有关等部门,制定出台市、县应急管理综合行政执法机构整合和人员划转、执法队伍编制、职责文件,并认真抓好落实。(厅执法局牵头,政策法规处、干部人事处、规划财务处、教育培训处配合落实)


2.制定执法目录清单。依法依规厘清安全生产、应急救援、防灾减灾救灾监管执法职责,制定出台应急管理部门通用综合执法事项清单。指导各市县应急管理局修订本级综合执法事项目录清单和责任清单,理顺执法程序,完善执法机制,落实执法责任,到2021年底基本形成权责一致、权威高效、执法有力的应急管理综合行政执法体制。(厅政策法规处牵头,干部人事处、执法局按职责分工负责)


3.强化执法保障能力。协调财政部门加大保障力度,确保从改革方案实施年度起,各级应急管理执法工作经费纳入同级财政预算。制定应急管理综合行政执法系统制式服装和标志管理规定,规范着装和标志使用。配齐执法装备、执法服装、执法车辆,达到着装统一、标志统一、车辆标识统一。(厅规划财务处、执法局按职责分工负责)


4.落实准军事化管理。坚持政治建队和战斗力标准,落实《执法队伍建设标准规范》,打造符合新时代要求,体现实战化特点准军事化模式的执法队伍。落实《内务条令》《纪律条令》《队伍条令》《训练条令》等规章,建设健全教育体系,严格教育、严格训练、严格管理、严格要求,市县队伍规范化管理。(厅干部人事处、教育培训处、执法局,有执法职能的相关处室按职责分工负责